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合法石材城一夜之间遭“暴力强拆” 郫都区石材治理困局与乱象

时间:2018-12-29 18:44:54 来源:网络采编 责任编辑:掌上联空

2008年,因抗震救灾,闽商曾开通第一次来到四川,在捐助了百万资金及捐建了希望小学。2013年5月汶川特大地震五周年再次来到四川的利州区曾开通希望小学回访和雅安振灾捐款。2014年11月他在这里收购了一家石材城,名为“林湾石材城”,打算就此安度晚年。但2017年

5月3日,林湾石材城一夜之间被强拆,老曾不仅变得一无所有,之前的所有投资都化为乌有。成为负债累累的糟老头。老曾不明白的是,自己合法收购的石材城,当地政府在没有任何善后处理措施、拆迁依据的情况下,就将这个经营了近十年,占地59.8亩、建筑面积20000多平米的合法企业:林湾石材城夷为平地。 

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林湾石材城的前世今生

曾开通于1956年出生在福建省南安市水头镇仁福村,2008年汶川大地震发生之时,曾开通已经是一个年过五旬的老人,但他毅然决然地第一时间奔赴灾区,不仅捐助上百万元,还亲自参与救灾,并在灾后捐建了一所希望小学——利州区曾开通希望小学。

曾开通到来之前,郫都区安靖镇林湾村林湾石材城名为“成都市奇缘美石石材有限公司”,成立于2009年,公司实际拥有人是杨志金,因陷高利贷纠纷,导致奇缘美石无法继续经营下去,经成都市铁路运输中级人民法院拍卖裁定抵债给债权人姚昌云。

2014年11月27日,曾开通从姚昌云手中收购了奇缘美石石材有限公司旗下的所有标的物,并改名为林湾石材城,当时郫县安靖镇建设管理办公室出具了一份证明文件,证明奇缘美石石材城租用林湾村32亩地用于建设生产基地,办公用房产权归奇缘美石石材有限公司。

曾开通接手后,因资金原因,林湾石材城及其所属公司成都市通荣商贸有限公司法人均为王倩,但实际所有权人还是曾开通。

灾后重建 政府默许

林湾石材城的原建设人杨志金有安靖镇林湾村签订土地租赁协议,租用了32亩土地用于建设成都市奇缘美石石材有限公司,安靖镇建设管理办公室于2009年1月8日出具了此证明文件。

也正是基于此文件,曾开通才选择在抗震救灾之后接手这么一家石材城,因为当时的郫都区石材企业及石材城,大都是以租赁土地建设起来的。这几乎是行业惯例。

自汶川地震之后,四川举全省之力灾后重建,成都市在此背景下,也响应国家号召大力发展乡镇企业,及承接成都市主城区产业转移,此后催生了大量石材企业。

合法收购流拍抵债物

杨志金经营期间的奇缘美石石材有限公司,因经营不善四处举债,当时的杨志金用高利息诱惑身边的人借钱,而且这些借款都是用商铺押金、商铺经营权做的抵押。但终因经营不善,导致身陷高利纠纷。杨志金举步维艰,无力还款,法院后将奇缘美石石材有限公司进行拍卖,

但因为无人竞拍,最终法院裁定以保留价抵债给债权人姚昌云用于抵债,并规定,姚昌云可根据法院裁定去相关部门办理过户手续。

2014年11月27日,曾开通与姚昌云签订转让协议,正式接手奇缘美石石材城,改名为林湾石材城,并成立了成都市通荣商贸有限公司。

郫都区政府在曾开通收购一年半后的2016年6月20日按历史遗留问题对待给予补办了环评备案并获得通过!是名符其实的合法企业。

转型被拒 一夜之间夷为平地

收购奇缘美石石材有限公司的市场标的物之后,曾开通为配合政府的整治行动、2017年1月26日,安靖镇副镇长龙彬告诉曾开通,因为环保形势严峻,需要林湾石材城进行自我转型升级,并要求3月15日之前将转型方案交给镇政府。之后曾开通如约将转型方案交至镇政府龙彬手上让其向上级领导汇报但没有获得许可。

2017年4月1日,龙彬副镇长突然一纸通告,要将林湾石材城强行拆除。之后的月余,林湾石材城陆续被强行断水、断电、驱离商户,无法正常经营,同年4月26日,龙彬副镇长带领上百名警力来到林湾石材城利用暴力手段进行了强行拆除,昔日经营了十年之久的石材城一夜之间被夷为平地。

曾开通不能理解的是,从始至终,都没有看到安靖镇拿出任何行之有效的疏解方案和强行拆除的合法手续。

可以肯定的是,曾开通经营的林湾石材城,是通过合法手续得来的,并非恶意强占或者无证经营,而是通过法院判决,流拍抵债再经合法签订转让合同得来的。

实际情况表明,郫都区政府在清理整顿无证经营及环保治理行动中,利用行政粗暴手段,强行拆除林湾石材城。

治理石材企业乱象丛生

十年前,郫都区在大力发展乡镇企业和承接成都主城区产业转移的情况下,陆续发展了数十家以石材加工为主的建材城、石材城,经过十几年的迅速发展,众多石材企业以惊人的速度发展,而同时产生的噪音、粉尘、违建问题等也日益突出,伴随着城市品质的提高,要求整治

石材城环境的呼声越来越高,加速石材企业及其周边环境整治成为着眼长远发展的必然选择。

为此,郫都区政府近年来一直在进行石材城整治行动及转型改造,但在实际操作过程中却饱受诟病。

值得注意的是,近年来,如雨后春笋般的石材城及石材企业,大都是租用土地建设的,而在此次行动中,为何只有林湾石材城被强制拆除?曾开通不得而知。

作为直接经营者,无疑曾开通的损失是最大的,作为一个一心投身四川灾后建设的企业家,曾开通不能理解作为一方父母官的郫都区政府,在曾开通多次找到其讨要说法时,仍然坚持否认强拆,并出具了文字答复全盘否定。

曾开通在石材城被强拆之时,就现有的证据材料(视频、音频)向当地公安机关报案,但不知因为何种原因迟迟不予立案,后迫于曾开通的强烈要求于2018年9月13日由安靖派出所分管领导郑副所长电话告诉已经正式立案了,可又几个月过去了公安机关始终不做任何答复。

显然,郫都区政府在清理整顿石材企业的过程中方式方法并不令人信服,曾开通认为,林湾石材城具有安靖镇政府的合法手续,也有环保备案手续,即使需要转型、治理,作为经营者的他也可以绝对配合,而不是如此这般暴力手段。

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